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珠澳攜手提高科技成果轉化效率

  □林曉明

  科學技術是第一生產力,而創新是科技研究的核心。要提高創新能力,就必須提高科技成果轉化能力。只有完成科技成果轉化,才能把科學技術轉變為現實生產力,才能真正推動經濟的發展。

  國家政策層面大力支持科技成果轉化

  黨和國家始終高度重視科技成果轉化工作,把科技成果轉化工作放在國家戰略的層面加以審視,持續深入體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略。

  國家政策層面,明確了讓科技人員在創新活動中得到合理回報,通過成果應用體現創新價值,通過成果轉化創造財富。《中華人民共和國促進科技成果轉化法》從促進研究開發機構、高等院校技術轉移,激勵科技人員創新創業等方面,對促進科技成果轉化提出具體的實施要求。

  粵港澳大灣區作為我國改革開放和創新發展的前沿陣地,肩負着充分發揮大灣區各城市科技資源創新優勢,推動整體城市羣創新,形成包括研發共同體、科技服務共同體和科技成果轉化共同體在內的大灣區創新共同體的重要使命。

  珠澳應加強合作,提高科技成果轉化效率

  珠澳一衣帶水,地緣相近,人緣相親。隨着區域基礎設施的進一步完善和國家多項重大政策的交匯疊加,珠澳兩地迎來發展新機遇。當前珠海正加快創新型城市建設,打造粵港澳大灣區創新高地,推動內地和港澳科技合作體制機制創新。

  但眼下環顧周邊的香港、深圳、廣州,珠澳兩地在建設創新高地、提高科技成果轉化效率方面,都面臨着高新企業數量相對不足、體量較小、科技成果轉化的途徑較少、缺乏具有規模競爭優勢的生產體系和完整供應鏈的困境。發展機遇稍縱即逝,珠澳脣齒相依,應攜手同行,形成合力,共創良好科技發展態勢。

  發揮各自優勢 助力科技成果轉化

  為加強合作,兩地可以在人才、科技成果轉化、產業政策、合作等方面出台相應的政策。

  人才方面,可以通過發揮兩地社會團體作用,建立高科技人才專家庫,共享創新型人才資源。通過舉辦定期、定點的交流活動,從多個領域協助珠澳兩地的科技人才組建團隊或企業,拓寬其獲得風投的渠道,共同推動科技成果、推向市場。兩地政府應該在政策允許範圍內,為高科技人才團隊簡化審核手續,加大推廣力度,為其提供更多面對風投的機會,儘可能確保科技創新團隊在研發項目的初始階段獲得啓動資金。同時促進科研人員的跨境自由流動,為珠澳高層次人才提供通關便利。

  科技成果轉化政策方面,可以利用珠海經濟特區的立法權,制定更加有利於科技成果轉化的政策。建立科技資源共享平台,推動創新平台的建設,為兩地的科研和科技轉化提供便利。設立面向澳門的科技成果中介服務機構,吸引澳門科技成果在珠海實現轉化。通過兩地的社會團體,舉辦科普講堂等民間科技交流活動,提升澳門當地居民的創新動力和創業熱情。

  產業政策方面,落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》有關建設科技創新走廊的要求,加強珠澳兩地產學研合作機制,重點支持澳門高校、研發機構、科技企業和國家重點實驗室在珠海設立成果轉化基地,簡化其資助審批手續,助力澳門的科技成果在珠海完成轉化。同時鼓勵珠海的創業投資基金在澳門設立分支機構,或與澳門資本聯合設立創業投資基金,資助轉化前景良好的科技成果。兩地出台相關政策,支持財政科研資金的跨境自由流動。可以落實外商股權投資試點,吸引澳門資金在珠海設立外商股權投資基金管理企業。支持澳門投資者參與珠海創新型科技企業融資,鼓勵符合條件的創新型科技企業上市,為此類企業提供政策方面的便利。發揮好科技創業天使投資、人才基金的作用,綜合運用科技信貸風險補償金、創業投資風險補償金等手段,強化對珠澳聯合創新創業項目的風險資金供給。澳門大學等高校可以在珠海建立相應的成果轉化機構,通過不同形式的科技成果轉化,實現相關的產品、工藝、裝備等真正走向市場。

  (作者單位:廣東省特種設備檢測研究院珠海檢測院)

 
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